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Transparencia y opacidad en los poderes de la CNMV

Organizado por la Fundación para la Investigación sobre el Derecho y la Empresa (FIDE).

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Contará con las intervenciones iniciales de David Blanquer, letrado del Consejo de Estado y catedrático de Derecho Administrativo y Manuel Conthe, Of Counsel de Bird&Bird. Moderará la sesión Ignacio Santillán, director general, Fogain.

Objetivos de la sesión: Puesto que lo propio de cualquier mercado es analizar el recíproco juego de la oferta y la demanda, en el mercado de las ideas también conviene estudiar la cantidad de transparencia que se «demanda» a las empresas que operan en este sector, para después compararla con la dosis de transparencia que por su parte «ofrece» la autoridad supervisora. Sería paradójico y nada ejemplar, que en contraste con la diáfana transparencia que se impone al mercado de valores, existiera en cambio opacidad normativa en los poderes administrativos de la CNMV, como los que le permiten prohibir temporalmente las operaciones cortas, o denegar la autorización que permite realizar una OPA.

El argumento de la ponencia es el estudio de la mayor o menor transparencia legislativa en la atribución de potestades exorbitantes a la CNMV. Al aprobar la Ley 24/1988 (del mercado de valores), los representantes parlamentarios de los ciudadanos deberían haber adoptado todas las decisiones básicas o fundamentales sobre la limitación la libertad de empresa (artículo 38 CE). Una vez fijado el canon de transparencia legislativa, el objetivo es analizar si se satisface ese estándar, o si abundan las zonas de opacidad normativa, que generan inseguridad jurídica a los operadores del mercado.

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