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Manual de actuación del parlamentario

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Manual de actuación del parlamentario

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La creciente importancia de la Administración Local y la necesidad de contar con El Manual de actuación del parlamentario es una obra realizada por ocho especialistas de contrastada experiencia en el ámbito del parlamentarismo español. Contiene las respuestas a los principales interrogantes acerca del Legislativo y su funcionamiento, presentadas de un modo pedagógicamente atractivo mediante un método dialéctico que incluye mapas conceptuales y glosario de términos parlamentarios.


Su carácter cercano y práctico hace del Manual un texto de referencia para todo aquél que ha de aproximarse a la realidad de las Cámaras en España, pues se trata de una obra dirigida en especial a parlamentarios, abogados, asesores parlamentarios y gubernamentales, periodistas y funcionarios de las Cámaras legislativas en general, al incluir la explicación de las cuestiones relevantes que todo operador jurídico-parlamentario debe conocer, sistematizadas de modo ameno y riguroso.

  • Introducción
  • ¿Qué derechos y deberes tienen sus señorías?
    • 1.- ¿Cuándo se adquiere la condición plena de diputado?
    • 2.- ¿Qué facultades integran los derechos de los diputados?
    • 3.- ¿Cómo se delimitan los deberes de sus señorías?
    • 4.- ¿Cuáles son y para qué existen las prerrogativas individuales de los diputados?
    • 5.- ¿Cuándo se puede acordar la suspensión de la condición de diputado?
    • 6.- ¿Cuándo se produce la pérdida de la condición de parlamentario?
    • Cuadros Anexos
      • I.- Parlamento y las fuentes del derecho
      • II.- Aspectos básicos de los parlamentarios en España
      • III.- Parlamentos autonómicos en el sistema institucional de las Comunidades Autónomas
      • IV.- Actos de las Juntas Electorales y las credenciales de los parlamentarios                                          
      • V.- La inviolabilidad e inmunidad de los parlamentarios
      • VI.- Causas de inelegibilidad de los parlamentarios
      • VII.- Funciones de los gobiernos y facultades de los parlamentarios
  • ¿Cómo es el funcionamiento del Parlamento?
    • 7.- ¿Qué son las sesiones parlamentarias?
    • 8.- ¿Qué tipos de sesiones existen?
    • 9.- ¿Cómo se convocan las sesiones parlamentarias?
    • 10.- ¿Qué es y cómo se establece el orden del día?
    • 11.- ¿Es posible alterar el orden del día?
    • 12.- ¿Cómo se sustancian los debates en el Parlamento?
    • 13.- ¿Cuál es el procedimiento de adopción de acuerdos en el Parlamento?
    • 14.- ¿Cómo se hacen públicos los acuerdos del Parlamento?
    • 15.- ¿Qué es la autonomía de personal o administrativa de las Cámaras?
    • 16.- ¿Cómo se organiza la función pública parlamentaria?
    • 17.- ¿Cómo es la estructura administrativa del Parlamento?
    • Cuadros Anexos
      • I.- Parlamentarios y reglamento de la Cámara
      • II.- Las sesiones parlamentarias: actos en contra del reglamento que no implican violación constitucional (T.C.)             
      • III.- STC 136/1989: los parlamentarios y la publicidad parlamentaria                                                             54
      • IV.- Elección y cese de la Mesa en la jurisprudencia del T.C.: STC 141/1990 del 20 de septiembre
      • V.- Estructura tipo de administración parlamentaria al servicio de los diputados
  • ¿Cómo se hace una ley en el Parlamento?
    • 18-. ¿Quién dispone de la iniciativa legislativa?
    • 19.- ¿Cómo se tramitan inicialmente los proyectos de ley?
    • 20.- ¿Cómo se tramitan inicialmente las Proposiciones de Ley?
    • 21.- ¿Cómo se produce el trabajo sobre el texto legislativo y las enmiendas?
    • 22.- ¿Qué son las leyes de mayoría reforzada?
    • 23.- ¿Cómo se puede reformar la Constitución?
    • 24.-¿Qué singularidades tiene la ley presupuestaria anual en su tramitación parlamentaria?
    • 25.- ¿Es posible que una Comisión parlamentaria apruebe una Ley?
    • 26.- ¿En qué consiste la tramitación de un proyecto de ley en lectura única?
    • 27.-¿Qué trámites siguen las Proposiciones y solicitud de proyectos para la aprobación de leyes estatales?
    • 28.- ¿Cómo delega el Parlamento en el Gobierno su competencia legislativa?
    • Cuadros Anexos
      • I.-  Procedimiento legislativo común (unicameral)
      • II.- Elaboración de los presupuestos en sede parlamentaria
      • III.- El derecho a la información de los parlamentarios en el proyecto de presupuestos
      • IV.- Parlamentarios y su control de la delegación legislativa
  • ¿Cómo controla el Parlamento al Gobierno?
    • 29.- ¿Qué son las interpelaciones parlamentarias?
    • 30.- ¿Qué son las mociones parlamentarias?
    • 31.- ¿Cuál es el sentido y función de las preguntas parlamentarias?
    • 32.- ¿Qué son las comunicaciones del Gobierno en sede parlamentaria y cómo se sustancian el examen de programas y planes del Gobierno?
    • 33.- ¿En qué consisten las informaciones del Ejecutivo?: Las comparecencias de los miembros del Gobierno o del Presidente. Las solicitudes de documentación
    • 34.- Moción de censura
    • 35.-Cuestión de confianza
      • Cuadros Anexos
      • I.- Control de las atribuciones del Presidente del Gobierno por los parlamentarios
      • II.- El planteamiento ante la Cámara de la Cuestión de Confianza
      • III.- Remoción parlamentaria del Presidente del Gobierno
      • IV.- Las Comisiones de Investigación (Doctrina Constitucional)
      • V.- Las informaciones del Gobierno: comparecencias en comisión
      • VI.- Las preguntas parlamentarias orales
  • La función de impulso político, la función electiva  y otras funciones parlamentarias
    • 36.- ¿Qué es la función de impulso?
    • 37.- ¿Qué son las declaraciones institucionales?
    • 38.- ¿Qué es la función electiva del parlamento?
    • 39.- ¿Qué actuaciones pueden efectuar los parlamentos autonómicos ante el Tribunal Constitucional?
    • 40.- La acción exterior de las cámaras parlamentarias
    • 41.- El control del cumplimiento del principio de subsidiariedad en el marco de la Unión Europea
      • Cuadros Anexos
      • I.- La investidura del Presidente
      • II.- La designación de senadores autonómicos
      • III.- Parlamentarios y designación de senadores. SSTC: 76/1989, 40/1981, 4/1992 (entre otras)
      • IV.- Cortes Generales y Defensor del Pueblo: elección
      • V.- El Defensor del Pueblo y los parlamentarios
      • VI.- Consejos de Cuentas y parlamentarios autonómicos
      • VII.- Las proposiciones no de Ley
      • VIII.- Parlamentarios y recurso de inconstitucionalidad
      • IX.- Parlamentarios y Recurso de Amparo ante el Tribunal Constitucional
  • Glosario de términos parlamentarios
  • Selección bibliográfica de los autores

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