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CÓDIGO PENAL

El Consejo de Estado avisó que suprimir las faltas del Código Penal multiplicará costes

El órgano consultivo califica de "intensa y rupturista" la reforma y lamenta que su alcance tan heterogéneo dificulta un análisis sosegado.

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Alberto Ruiz-Gallardón Alberto Ruiz-Gallardón

El Consejo de Estado ha advertido de que la supresión de las faltas del nuevo Código Penal puede generar un "efecto multiplicador" de los recursos movilizados por el Estado en la vía civil y administrativa para dar respuesta a las conductas que allí se trasladen, así como en los "costes" que soporta el ciudadano.

Así figura en el dictamen que el Consejo de Estado emitió respecto al anteproyecto de ley del Código Penal impulsado por el Ministerio de Justicia, dirigido por Alberto Ruiz-Gallardón, y que ya ha sido remitido como proyecto al Congreso de los Diputados para iniciar su andadura parlamentaria.

En términos generales, echa en falta una mayor justificación del endurecimiento de las penas --entiende que la prisión permanente revisable no ha sido "suficientemente justificada"-- y cree que el alcance tan heterogéneo del texto "no facilita el análisis preciso y sosegado" de todos sus efectos.

"La dispersión de los contenidos puede hacer que algunos aspectos, aun siendo relevantes, queden velados o encubiertos por la extensión y heterogeneidad de la reforma", precisa.

Descarga en los juzgados "más aparente que real"

En lo que respecta a la supresión de las faltas, el Consejo de Estado avisa de que despenalizar algunas conductas mediante su remisión a la vía civil o administrativa "no supone necesariamente un ahorro de medios", sino un "traslado de una carga de un ámbito a otros". "La reducción de la carga o la supuesta agilización sería más aparente que real, pudiendo producirse incluso un aumento de los recursos destinados a la imposición de las sanciones correspondientes", añade.

En este sentido, recalca que la propuesta remitida por el Gobierno no comprueba si la conducta destipificada en el campo penal tiene su correspondiente sanción en otro orden, ni tampoco promueve una reforma legislativa en caso de no ser así.

"Sin negar la existencia de razones que pueden apoyar una reforma como la abordada -tan intensa y rupturista con el pasado-, el Consejo de Estado considera necesaria una reflexión profunda sobre las razones a favor y en contra, así como sobre las consecuencias jurídicas, procesales, sociales y de todo orden que aquella entraña", recalca.

Una de las grandes novedades del proyecto de Código Penal se basa en la ausencia de un capítulo dedicado a las faltas y la idea de canalizar como delitos leves aquellas conductas que merezcan seguir teniendo por su entidad un reproche penal.

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